El Ministerio de Transición Ecológica ha publicado en su página web, el anteproyecto de Ley por la que se modifica la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. El plazo para el envío de observaciones y comentarios al anteproyecto finaliza el próximo 14 de mayo.

La modificación de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, está basada en la necesaria incorporación al ordenamiento jurídico español de todas las novedades que afectan al régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión Europea en el nuevo período de comercio que comenzará el 1 de enero de 2021, introducidas por la Directiva (UE) 2018/410, del Parlamento y del Consejo, de 14 de marzo de 2018.

Entre las modificaciones incorporadas en el capítulo I, destaca la referente al plan metodológico de seguimiento, llamado a desempeñar un papel muy relevante para la recopilación y la presentación de los datos necesarios para el cálculo de la asignación gratuita de derechos de emisión en los periodos de asignación 2021-2025 y 2026-2030.

Por otro lado, en el capítulo III, como novedad se precisa que los derechos de emisión expedidos a partir del 1 de enero de 2013 tendrán validez indefinida.

Se dedica un nuevo capítulo V a la regulación de los ajustes y de la devolución de la asignación gratuita de derechos de emisión.

Asimismo, el nuevo capítulo VI establece las obligaciones de seguimiento y notificación de las emisiones para las instalaciones fijas, así como la verificación de datos y acreditación de los verificadores, incorporando las novedades que se han fijado a nivel de la Unión Europea en este ámbito.

También, como novedad, en el capítulo VII, en relación con la expedición de derechos de emisión, se describen las circunstancias en las que no se propondrá la transferencia de derechos gratuitos de emisión y se identifican algunos casos en que se suspenderá la transmisión de derechos de emisión.

Por último, en el capítulo VIII, y acorde con las nuevas obligaciones de seguimiento y notificación, se introducen nuevas infracciones dentro del régimen sancionador.

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